网售处方药松绑

毒手药王邓智先

网售处方药松绑
监管弦要绷紧
　　□ 赵宗祥

　　近日，国家食品药品监管总局公布了《互联网食品药品经营监督管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)。互联网药品经营单位可以销售处方药是该《办法》最引人关注的条款。在此之前，根据有关规定，获得互联网药品交易许可证的企业只可以在网上销售非处方药。

　　事实上，近年来，非法网售处方药的行为时有发生，这从各级药监部门公布的相关“黑名单”上即可看出。即使合法的网上药店，也在采取“线上展示、线下销售”的方式销售处方药。有令难行的主要原因是网售处方药的市场诱人。据有关部门统计数据显示，2012年全国药品流通行业销售总额达11122亿元人民币，但以非处方药为主的药品零售市场销售总额仅为2225亿元。

　　综上所述，国家总局此次拟弃“禁”改“放”，既是顺应网售药品市场发展的形势，也是创新监管方式的有益探索。如果能让有资质、信誉好的“正规军”主导市场，消费者网售处方药的安全系数必将大大提升。

　　但在松绑网售处方药后，监管之弦一定要绷紧。《办法》第八条提到：互联网药品经营者应当按照药品分类管理规定的要求，凭处方销售处方药；处方的标准、格式、有效期等，应当符合处方管理的有关规定。那么，在监管中，对处方的来源、把关至关重要，谁来审核处方、如何防止使用虚假处方等问题必须要有相应的管理措施。另外，在药品配送环节如何监管也要有相应的配套管理措施。

　　药品不同于普通商品，直接关乎人的身体健康和生命安全，特别是处方药，须严格遵照医生指导用药的原则。相比非处方药，处方药使用不当危害性更大。因此，要严格落实部门监管责任和企业质量安全责任，细化监管措施，探索建立网售药品长效监管机制，切实做好网售处方药监管工作，保障公众网购药品的安全。

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