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本帖最后由 小洁 于 2014-11-30 09:54 编辑
远程审方作为新版GSP的过渡措施,恐在2015年终结它的使命。11月25日,执业药师认证中心主任周福成在一场行业会议上明确传递出国家食药监总局的信号,将限制甚至取消远程审方,转而通过分级管理思路,限定处方药销售范围在具有执业药师服务的门店中。
远程审方:出师未捷身先死?
11月25日,在由中国医药商业协会主办的《2014年中国医药零售行业年度大会》中,谜底正式揭开,谢子龙在发表题为《药品零售行业政策解读和应对策略》报告中,对执业药师远程审方的未来表示忧虑,“虽然根据2014年10月执业药师资格认证中心的数据表示,目前执业药师社会药房注册数量仅为11.96万人,与全国43万家药店的数量远远匹配不上,但按照相关政策和主管部门领导的安全用药思路,零售药店仍是需要每店必须配备执业药师。也就是说,远程审方在未来行不通,甚至走不过2015年。”
但实际上,在试行远程审方之初,老百姓等先行企业就很清楚这只是一个过渡政策,长沙市药监局相关领导也在总结经验时表示,远程审方其实是“一石二鸟”,一方面可以作为企业的过渡之策,另一方面也是通过电子化系统建设,使得监管的手段更为智能化,同时加速企业的信息化建设。作为远程审方的第一批试行企业,老百姓等连锁一直在做“两手准备”:一手做好信息化等基础建设,试行远程审方,一手加紧培养与招纳执业药师。
随后,周福成在发表《在医药行业转型升级中的执业药师》报告时表示,国家总局2014年的工作重点,是发挥好执业药师药学服务作用,进一步明确执业药师定位和要求,执业药师“远程审方”、连锁公司总部设“执业药师工作室”等,都属于变通行为。因此,限制甚至取消远程审方,将成为未来方向。
分级管理思路:没执业药师,禁卖处方药
对于执业药师不足的问题,周福成则认为可对药店进行分级管理。分级的管理的方式为依据药品连锁企业经营公司级单体药店的经营规模、药品种类、营销模式、员工数量、是否为医疗保险定点机构的因素,对于级别较低、以OTC产品销售为主的夫妻店、单体店,则可免除执业药师这一强制要求,仅禁止处方药销售即可。
同时,为了强化执业药师在门店与普通销售人员的识别,相关部门未来还将要求所有在岗执业药师必须佩带执业药师徽章,以五种不同颜色的银杏叶子代表执业药师的不同等级,鼓励执业药师不断学习,追求知识新知,更好地为公众健康服务。
据了解,10月27日,老百姓大药房就首开佩戴执业药师徽章上岗先例。随后在11月13日,在国家执业药师资格认证中心组织召开的第二期“药品安全与执业药师”研讨会及11月25日的商业协会全国内会上,也分别举行了隆重的执业药师佩戴徽章仪式。“在2015年内,我们力争在全国完成所有在岗执业药师都佩戴专用徽章上岗职业要求,以显示职业药师的身份、展现自信和风采。”周福成表示。
执业药师建设之路尚且漫长
面对这一突如其来的转变,众多连锁老总纷纷表示关注,但并没有过分担忧。南京先声再康董事长杨孝华:“在执业药师严重不足的现实情况下,实现这一设想还需一段时间。”他同时表示,先声再康今年9月份刚刚获得南京相关监管部门认可,成为当地“远程审方”的试点企业之一。四川德仁堂集团执行总经理邹康禄亦表示相似的观点,“每店配备执业药师是长远要求,这不代表远程审方尝试会被马上取消。”
同时,不少人士指出,分级管理对日常监督要求极高,无执业药师禁售处方药在实际的监管中难免出现漏洞,何况网售处方药放开在即,相比之下,实体门店的管理似乎更为严苛。
亦有传闻指出,GSP认证或将取消,沸沸扬扬的消息之下,道尽了现阶段药店行业的焦躁与不安。
无论如何,远程审方从诞生之初的一呼百应,到如今的匍匐前进,国家食药监总局始终未对此事做明确表态,暂且还只是各地的“缓兵之计”。如何尽快组建连锁企业的执业药师团队,以跨越日渐逼近的政策门槛,俨然已成为连锁企业的当务之急。
附:远程审方试行历史
2013年2月26日,长沙市政府发布《长沙市药品零售企业设置实施细则》,“远程审方”正式写入细则,“为加强执业药师执业行为监管,药品零售连锁企业必须在总部设置远程网络审方室开展在线审方”,并规定3月19日正式执行。
一年多过去,作为远程审方试行者,“长沙经验”不断被来自各地的药品零售连锁企业所观摩、学习、借鉴,并逐渐在广西、福建、江苏、四川、浙江、内蒙、广东、湖北、河南等地落地试行。
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