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江西省九江市食品药品监督管理局围绕建立机制、摸清底细、排查隐患等重点工作,要求对学校食堂及其周边餐饮服务单位监管责任机制落实率百分之百、监督覆盖面百分之百、食品安全隐患整改到位率百分之百、实行量化分级动态管理面百分之百、食品安全管理制度健全面百分之百,全力推进餐饮安全“护校行动”,打造健康安全的校园饮食环境。 一是落实校园餐饮食品安全工作责任。建立健全学校法人代表、监管人员、执法监督三级责任体系,下发《餐饮服务单位食品安全管理责任告知书》,进一步强化学校法人代表食品安全第一责任人的意识,依法依规加强食品安全管理;落实网格化监管制度,清晰划分每个监管责任区域、每所校园食堂及周边餐饮单位的监管执法人员及其监管职责;建立校园餐饮食品安全执法监督工作机制,开展餐饮执法工作绩效考核,督促执法人员落实法定监管职责和任务。
二是开展“拉网式”排查。对辖区内各类校园食堂及周边餐饮服务单位食品安全隐患进行一次全面排查,建立隐患排查台账。检查工作做到事前不打招呼、监管不留盲区。对存在问题的,要下达监督意见书和责令整改通知书,督促限期整改落实到位。组织开展无证无照幼儿园、供餐的学生托管中心(托餐家庭)专项整治,全面摸清底细,对发现的食品安全问题依法依规进行处理。
三是组织“飞行检查”。在全面覆盖检查的基础上,采取集中时间、集中领域、集中力量以及交叉执法的方式,选取不少于百分之三十的学校食堂进行“飞行检查”。市局适时抽调县(区)餐饮食品监管执法人员到市区或县(区)进行“飞行检查”。
四是严肃查处违法违规行为。强化执法办案工作,以案件查办推动专项检查工作深入开展。对无证经营、在食品制作加工中非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、使用假冒伪劣食品原料、“瘦肉精”肉、私屠滥肉、病害肉和劣质食用油、“地沟油”、污染食品等行为,严格依法进行查处。
五是加强重点食品监督抽检。针对校园及周边餐饮服务食品安全工作特点,重点抽检食品加工饮用水、早餐食品、鲜肉和肉制品、食用油、面粉、豆制品等高风险食品、大宗食品,发挥技术支撑作用,提高整治效果。
六是强化社会监督。通过邀请新闻媒体进行跟踪报道、学生家长参与监督检查、向公众发布监督检查信息以及公布学校食堂餐饮食品安全量化动态评级等方法,组织和动员社会各界力量参与到专项整治中来。既要通过新闻媒体跟踪报道专项行动成效,树立一批先进典型,也要对存在严重食品安全隐患、违法违规行为情节恶劣、严重阻挠执法检查的行为及时曝光。
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