关于执行力的问题

hhm1113

   本公司是个快30年的二类体外诊断试剂老厂，员工的执行力非常差，现在是管理者代表空缺，质量负责人空缺，研发和生产是一个管理者，还不怎么积极执行质量体系，目前全员上下没有质量意识，对质量体系文件完全不了解，文件写出来没人看，也没人执行，公司没有奖惩制度，全员没有工作责任感，自己干好自己的活就完事儿，不主动，不思考，什么事情都需要教，没有工作的主观能动性。
   目前上班两个月新人，老板希望我把质量体系落实下去，在没有授权和奖惩制度的情况下，我怎么开展工作，望各位大神给出出主意，我知道很难，我想能做成什么样子就做成什么样子，起码公司有些改变。
   谢谢各位的指导！

hhm1113

老板有流程跟不上就说是流程没制定好，我很受打击。