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[法律法规] 原料药是药吗?

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药徒
发表于 2019-6-17 15:23:34 | 显示全部楼层 |阅读模式

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原料药是药吗?从我这个药剂学专业人员来说,当然不是药,否则还要我们药剂学干吗!原料药三个字中,虽然有一个药字,但只是中国人的一个叫法,本质只是原料,用于制药的原料,或者如老外所讲的药用物质。而药品,则正如我们药品管理法所定义的,是用于预防、治疗、诊断人的疾病、有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或功能主治、用法和用量的物质。原料药不能直接用于预防、治疗、诊断人的疾病、有目的地调节人的生理机能,只有制成制剂之后才能有适应症或功能主治、用法和用量,显然不是药品。
之所以要强调这个问题,不是笔者喜欢咬文嚼字,而是有其现实意义的。假如原料药是药,那么原料药就自然要按药品来管理。药品的根本质量属性是什么?是有效性和安全性,而虽然原料药的质量同药品的安全性和有效性密切相关,但无论怎样,决定制剂性能的不只有原料药,还有制剂工艺、辅料、包装材料等。就像汽车马达同汽车的性能密切相关,但无论如何,马达不是汽车。前者是生产要素,后者才是最终的消费品。
只有让原料药回归到其生产要素的本源,强调原料药只是影响药品质量的一个重要方面,才能让药品上市许可持有人成为药品质量的总负责人,将药品质量链条从原料、辅料、包装材料、制剂生产过程和质量控制过程、包装运输过程、临床使用过程看成一个整体,最终实现临床用药安全有效。
将原料药从药品中排除出去,药品上市许可持有人对药品质量负最终责任,原料、辅料、包装材料在各自的范围内为产品质量负责,才能最终确定,所谓的,原料、辅料、包装材料在各自的范围内为产品质量负责,就是要回归生产要素的本质,为满足制剂生产需要负责,而不是直接为临床用药负责。
将原料药当成药品管理,看似更加严格,实质上是大而无当。比如GMP,原料药和制剂的要求完全不同,前者的生产过程基本上是一个生化过程,主要由发酵、提取、合成、精制等工序组成,主要任务是得到合适纯度和一定物理属性的物质,而制剂则是一个物理过程,主要任务是控制药物释放和让用药人群在味道等方面更容易接受。所以,制剂的GMP很多内容在原料药上是不适用的,比如不良反应报告制度(当然这只是中国GMP有的内容)、物料平衡计算等。
欧盟GMP将制剂和原料药分开成2个部分,原料药部分基本上与Q7内容一致,仅增加了质量风险管理一章,美国原料药GMP执行Q7,中国GMP2010年版弄了个附件2-原料药,根本没有讲GMP正文中哪些条款原料药无须执行,附件反而变成了补充,结果就是原料药的GMP要求比制剂还要多,显然这是不符合GMP精神的。GMP的精神是越接近终产品,控制越严格。
药品管理法的修订应该是改正这一错误的机会,不过目前正在等待人大表决的药品管理法修订草案,药品的范围依然包含化学原料药,个人觉得不妥。而且显然,这个定义同药品上市许可持有人中的药品定义也是冲突的,药品上市许可持有人中的药品概念,显然是不包含原料药的。

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药徒
发表于 2019-6-19 14:20:44 | 显示全部楼层
不必纠结是不是药的问题,核心是保证质量。
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药生
发表于 2019-6-17 15:46:37 | 显示全部楼层
现在原料药与制剂是关联的,单独生产原料药以后会很难做,单独做制剂对国家而言社会风险太大。
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药生
发表于 2019-6-17 15:54:39 | 显示全部楼层
“结果就是原料药的GMP要求比制剂还要多,显然这是不符合GMP精神的。GMP的精神是越接近终产品,控制越严格。”

这理解对吗?
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药生
发表于 2019-6-17 16:00:31 | 显示全部楼层
分析的很有意思,支持一下
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药士
发表于 2019-6-17 16:43:21 | 显示全部楼层
GMP的精神是控制整个制药过程,在产品产生的前、中、后期都是严格管理的,怎么会越到后面越严格呢?我们是不分贵贱的严格。那这意思是辅料都可以放松一点??
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药徒
发表于 2019-6-17 17:19:04 | 显示全部楼层
前面都是不合格的,后面什么努力也不合格
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药徒
发表于 2019-7-24 15:41:07 | 显示全部楼层
思路清晰,分析的有理,但实际仍待观察
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发表于 2019-8-6 15:08:41 | 显示全部楼层
有道理,应该是从源头严格要求,如果真是后面严格其实意义不大了。
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药徒
发表于 2019-10-8 17:19:43 | 显示全部楼层
高见,药品管理法已经在药品定义中移除了API.
那是否意味着药品管理法的处罚条例不适用于API厂家呢?

补充内容 (2020-6-19 10:47):
药品管理法释义中,原料药还是被认定为药品了。
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药徒
发表于 2019-10-8 17:27:25 | 显示全部楼层
制药初学者 发表于 2019-6-17 16:43
GMP的精神是控制整个制药过程,在产品产生的前、中、后期都是严格管理的,怎么会越到后面越严格呢?我们是 ...

应该是用HACCP做步骤关键性风险评估,如果制剂工艺有控制措施的,API和辅料可以放松一些.想象一下从原料到制剂是自己生产,其中的物理异物控制策略:
如果制剂工艺是溶解固体原料为液体后过滤,那么该过滤为CCP;
如果制剂直接采用固体原料混合,没有过滤,那么原料的过滤工序为CCP.
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药徒
发表于 2019-10-9 10:33:32 | 显示全部楼层
分析的有点意思,支持一下
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药徒
发表于 2020-9-8 10:02:28 | 显示全部楼层

分析的有点意思,支持一下
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药徒
发表于 2021-6-10 08:58:23 | 显示全部楼层
欢迎大佬们发表见解让我学习学习
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