政策红利释放 药店能否抓住发展契机

消逝的风

来源：21世纪药店
11月15日，新华社播发了于11月12日十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），引来社会各界人士的普遍关注，其所释放的医药产业改革信号也引起了医药界人士的广泛讨论。本期，本报邀请业内专家和连锁药店高管对《决定》可能对药品零售行业产生的影响进行解读。

　　“单独”两孩政策放开

　　“老”“幼”品类前景好

　　<<<《决定》中相关条文

　　坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

　　<<<市场现状

　　走过第一个“黄金”十年，在缺少政策红利的当下，药品零售企业遭遇发展瓶颈。虽然药店企业一直在尝试多元化经营，但成功案例不多，囿于缺少政策支持，以及相比快消渠道缺乏竞争优势，国内药品零售企业的多元化之路蹒跚前行。今年6月底，国家九部委发布的《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作意见的通知》提出，婴幼儿配方乳粉将试行药店专柜销售。在此政策召唤下，各地有实力的连锁药店纷纷开始或重启婴幼儿乳粉品类的销售，并带动了母婴产品的品类开拓；此外，商务部相关机构也牵头开展试点。不过，从政策出台到现在的半年时间里，药店销售婴幼儿乳粉的效果不尽理想，但从本报之前采访得到的反馈来看，药店对该品类的前景仍然看好。

　　<<<嘉宾观点

　　促进母婴产品销售

　　李从选：该政策会对优生优育、母婴产品的销售起到明显的促进作用，婴儿配方乳粉、儿童专用药品等市场在此政策影响下会扩容。我认为，该政策的影响将在未来2～5年内显现，届时如果没有新的计生政策出台，其影响就会减弱乃至消失。

　　龙岩：“单独”两孩政策以及之前推出的“乳粉进药店”政策，对药店婴幼儿药品、营养品等产品的销量提升有积极意义。同时，还可能促使药店向母婴店以及店中母婴店等业态转型。

　　老年化产品迎来契机

　　陈春华：“单独”两孩政策放开后，药店的目标消费人群增加，整个盘子变大。政策的放开对母婴产品的销售将产生直接影响，而消费者通常对这类产品的要求比较高，药店可以向精品药店转型，以满足消费者的品类需求、服务需求和个性化需求。

　　从“单独”两孩政策的放开，我们还可以看出中国的老龄化社会已经提前到来，老年化产品将成为药店发展新的契机，如康护产品、护理产品等都可能成为药店新的利润增长点。之前没有销售医疗器械，或者医疗器械品种比较少的门店，或许可以开辟出一个区域来陈列、销售医疗器械产品。

　　推进城镇化，加快户籍制度改革

　　县镇级市场大有作为

　　<<<《决定》中相关条文

　　推进农业转移人口市民化，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。创新人口管理，加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系，在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系。
<<<市场现状

　　从目前国内药店分布情况来看，大中城市的药店密度远远高于小城市及乡镇。为了防止药店间过度竞争及资源浪费，一些大中城市对药店企业开新店有了限距要求。不少药店企业管理者也向记者透露，企业在门店扩张上遇到了瓶颈，大中城市较好的网点资源都已被占据。目前，不少药店企业已在探索门店向县镇级市场下沉的路径。

　　此外，就市场现状来看，医保定点资源对于我国绝大多数药店仍然十分重要，甚至关乎存亡。医保定点资源仍是多数药店极力争取的香饽饽。

　　<<<嘉宾观点

　　药品、医保药品市场扩容

　　李从选：这是一个重大利好，农民工成为市民，随着收入的增加，其消费日用品和药品的数量和金额必将大幅度增加。我看到的数据是：2011年城镇居民人均收入为23979元，农村人均收入为9833元，约占城镇居民收入的41%；城镇居民人均消费15161元，农村人均5211元，约占城镇居民人均消费的34%；城镇人口约占总人口的50%，但因为城镇居民人均消费支出是农村居民的2.9倍，因而贡献了全部居民消费支出的75%左右。若城镇化水平再进一步，即更多的农村居民变为“城里人”，他们的消费支出将大幅增加，药品消费量和金额必然增加。

　　另外，就医保水平来说，中小城市及县城的扩容，意味着药品消费市场扩大。因为城镇居民参保的普及率和金额都高于农村居民，城镇化后，社保人群增加，医保刷卡人数的增多，意味着医保药品零售市场快速扩容。

　　药店向中小城市及县镇下沉

　　龙岩：全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，使得药店企业在县级或者中小城市将大有作为。目前大城市，尤其是北、上、广、深等特大城市的药店密度很大，竞争也十分激烈，药店向下级市场下沉或许会获得更大的市场机遇。

　　深化医药卫生体制改革，完善中医药事业发展政策和机制

　　放开手脚做“医”文章

　　<<<《决定》中相关条文

　　取消以药补医，理顺医药价格，建立科学补偿机制。改革医保支付方式，健全全民医保体系。加快健全重特大疾病医疗保险和救助制度。完善中医药事业发展政策和机制。

　　鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构。社会资金可直接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域，多种形式参与公立医院改制重组。允许医师多点执业，允许民办医疗机构纳入医保定点范围。

　　<<<市场现状

　　取消以药补医在我国已呼吁多年，近年来，国家在这方面的改革实施力度较大，除了相继扩容基药目录之外，还试点公立医院取消以药补医以解决药价过高的问题。

　　中医中药在我国有着悠久的历史，但是因为中医坐堂医在我国诸多城市尚未放开，影响了药店在中医中药发展道路上的深度和广度。随着我国消费者养生意识的日益强烈，以及消费者“治未病”观念的逐渐形成，中医中药在药品零售市场的前景广阔。

　　<<<嘉宾观点

　　利于发展中医药特色

　　李从选：该政策释放的信号对药店来说，有三方面利好：第一，药店诊所可能更加容易请到执业医师来店坐诊，从而带动客流量和处方药销售的增长；第二，对国医馆、中医馆快速发展是利好消息，中医馆符合社会资本办医的政策设计；第三，对于中药销售是绝佳利好，中医传承的主要阵地之一应该是在药店。目前一些大健康型药店，门店装修高档，中医坐堂医带来了大客流，从而带动药店的整体中药销售，比如成都德仁堂中药销售占比高达36%以上。
提高药店的医疗服务能力

　　陈春华：《决定》提出的“取消以药补医”对药店发展影响会很大。社会药房究竟能在医保资源中分得多少羹，关键在于以药补医能否真正被取消。如果能够取消，在城镇化过程中，医保额度不断增加的情况下，药店将受益；否则，尽管医保额度加大，但是更多的消费者在医保刷卡方面的消费仍主要集中在医院终端，那么，药店之间就不仅进行着同行业间的竞争，还必须与医院竞争。在这种情况下，药店只能在加强自身竞争力，提升药学服务水平上下更大的功夫，才有可能吸引更多的消费者在药店进行医保刷卡消费。

　　允许医生多点执业，便于药店开设中医坐堂医诊所；另外，将大医院的医生请到药店门诊，可以弥补药店在医疗服务上的不足，既可以解决处方问题，又可以为居民提供便利服务。

　　此外，完善中医药事业发展政策和机制，对如胡庆余堂、雷允上等老字号药店的发展也是重大利好消息。

　　药店也想投资医疗

　　龙岩：说到改革医保支付方式，据我了解，在美国，保险公司是与药房直接签约的。患者在医院开具处方后，凭处方到药房配方购药，即可在取药时直接报销。如果我们可以借鉴这种医保支付方式，会将更多的消费者吸引到药店消费，这对药店的发展十分有利。

　　完善中医药事业发展的政策和机制，给药店的中药销售带来机会，已在中医馆布局的企业也将更大胆地继续发展。另外，该政策还释放出的一个信号就是，在中医中药方面，国家相关职能部门的监管将更为严格，药店要发展中医药必须在品质上严格把关。

　　该政策还提及允许社会办医，将民办医疗机构纳入医保定点范围，使更多有意向医疗行业发展的药店人开始投资医疗机构。德生堂大药房现在已经在我们的大本营甘肃地区启动医疗机构投资项目。

　　《决定》释放诸多行业利好信号

　　除了上述三方面内容直接关乎药品零售行业未来的发展方向外，《决定》中还有不少条文释放出与药品零售行业息息相关的信号。

　　在龙岩看来，“处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”、“支持非公有制经济健康发展”等内容，对整个药品零售行业在未来的发展影响更为深远。他认为，该政策将影响大型药店连锁企业的市场布局，激发出连锁企业更大的活力。

　　陈春华则认为，《决定》中关于“推进文化体制机制创新”的表述与我国中医药的发展产生关联。中医药既是一种医疗方式，同时又是一种传统文化。药品零售企业可以向消费者普及、传播中医药文化，使中医药文化深入人心，从而推动中医药在药品零售业的发展。

　　此外，关于“完善金融市场体系”的内容也与药品零售行业息息相关。陈春华表示，药品零售行业从某种角度而言属于资本密集型产业。例如，国大药房之所以能在短时间内实现快速发展，其中很重要的一个原因是其大股东国药控股赴香港上市融得资金，带动了国大药房的快速扩张。关于“金融体系”的政策信号，将给整个市场的投融资带来便利，加快行业整合。

　　未来，实体药店将遇到的最大冲击即是商业模式创新下网上药店的发展。陈春华告诉记者，未来网上药店的快速发展必然成为趋势，实体药店将受到前所未有的冲击，可以做的只能是加强服务，把药店打造成健康终端平台，唯有服务是网上药店无法替代的。

　　陈春华认为，从《决定》中，药品零售企业既可以找到母婴产品及母婴店业态发展的政策支持依据，也有中医药发展的政策引导。但是在众多利好消息下，药店企业必须根据自身的特点以及目标消费群体的特点，准确定位，寻找最适合自身发展的业态及重点品类，不能将药店定位为大而全地盲目发展。

　　结语

　　《决定》对药品零售市场的影响是多方面的，但从中我们也能看出一个整体方向，即求变。药品零售企业更应该思考在新环境下的转变，包括管理、运营、服务等方面以及理念的改变。只有抓住政策利好的契机求变，药店企业才有可能获得更大的发展。

彩虹

关注。。。。{:soso_e181:}

消逝的风

彩虹 发表于 2013-12-6 16:01
关注。。。。

一起关注

porsche1921

关注，政策导向还是很厉害的

消逝的风

porsche1921 发表于 2013-12-6 16:08
关注，政策导向还是很厉害的

是的，就看如何抓住契机了

我还记得

  很可能是煮的

消逝的风

我还记得 发表于 2013-12-8 09:04
很可能是煮的

蒸的、煮的，只要能熟就好