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今年的早些时候,美国政府发布了针对食品营养标签的修改措施。在五月的健康峰会上首次展示了新版的营养标签,重新设计的营养标签要求对消费者食用的一些配料进行显著标识。 政府正在采取相关措施以保证能够在每份的大小、热量、脂肪以及单份产品中维生素和矿物质的信息(这些都与每人每日从饮食中摄取2000千卡热量的推荐性摄入量有关)方面为消费者提供更好的建议。 有些消费者希望对单份产品的每日热量摄入值方面有更加清晰的了解,尤其是希望进一步明确到底多大的包装份量算作是一份。他们将会喜欢此次提出的标签:以更大、更粗的字体凸显能量的数值。 这也反映了一些最新的科学研究结果,比如对于个人来说,控制一些维生素、矿物质以及摄入糖的摄入量是多么重要。 新版标签将于2018年6月正式改版实施,那么它将会向消费者展示什么信息呢?
重大改变 新版标签修改了产品中糖以及部分营养素的的标识细节。 现行标签只简单地规定了按克数计的“含糖量”的标识,而新版标签除原来的“总糖含量”外,将新增一项“添加糖”。 在FDA去年10月份的一次提案记录中,食品营销研究所(Food Marketing Institute)提出“添加糖”是最容易引起误解的标识。该组织强调,单纯机械地仅凭与天然糖进行对比就决定终产品中的添加糖是没有意义的。该提议指出,当水果被压榨后去除其中的水分而留下果汁后,这部分果汁在终产品中会被看作是天然部分还是“添加物”呢? FDA采纳了FMI的建议,认为在标签中添加“总糖”标识是一个好的方式,但是驳回了其关于取消或解释“添加糖”标识的请求。 关于维生素和矿物质的标识,新规定不再要求标注维生素A和维生素C,另外要求添加维生素D与钾元素标识。美国国家卫生研究院(the National Institutes of Health)的沟通交流专家Anne North告诉记者说,这些改变是“基于更新的科学信息、新营养以及公共健康调查结果,更多地采纳了专家小组的最新饮食建议以及公众的反馈信息”,钙和铁两种元素的标识仍然保留,她解释说,因为这两种是营养物质,而现在美国公众的饮食情况并没有达到推荐摄入量的要求。 虽然糖和钾的标识对每个人都很重要,但它们对两个群体特别重要:Ⅱ型糖尿病患者(美国有2,910万患者,占总人口的9.3%)和患病人数超过2000万的肾脏疾病患者。这些人通常会对营养成分表十分关注。 标签上与糖相关的信息对每个人都很重要。FDA在其网站上对新标签进行了描述和解释,该机构称,“如果你每日从添加糖中摄取的热量超过总摄入热量的10%,那么你将很难在满足营养需求的同时保证热量的摄入要求”。 新的营养标签将采用加大加粗的“热量”字样来显示每份产品中能量的数值,以表示对该项内容的强调。North指出,“‘来自脂肪的能量’不再要求标识,因为研究表明脂肪的类型比数量更重要”。 新标签上“每份的大小”这一标识也进行了改变,通过放大其字体信息来特别强调地指出每份产品的量具体是指多少。 美国杂货制造商(the Grocery Manufacturers of America)沟通交流部门高级总监Brian Kennedy告诉记者,食用份量基于联邦食品调查的摄入量数据。
他指出:“这不是由制造商随意选择的。” 美国农业部在1994年开始使用来自全国健康和营养调查(NHANES)的结果反馈,以确定单个餐位中四岁以上美国人的平均消费量。Kennedy说,这一信息是基于1978年至1988年的调查结果。 Kennedy指出,“很明显,消费者的消费模式自那时起就已经发生了变化,但NHANES的数据仍然可以作为有效的参考基准,特别是这些数据已经被统一地应用于全球各地为美国居民生产预包装食品的食品生产和包装行业”。 关于脂肪的标识问题:即使反式脂肪的应用正逐渐被淘汰,但新标签仍然要求标注“饱和脂肪”和“反式脂肪”。正如FDA在解释标签变化的网站问答部分所指出的,“反式脂肪会减少,但不会从食品中消失”,因此FDA要求继续在标签上进行标识。 营养学家Tia M. Rains博士在Nutrition Close-Up(Egg Nutrition Center的一个出版物)的2016夏季社论中描述了她对新标签的看法。 她写道:“包括我在内的营养学家们都认为这是改善公共健康的积极举措,是十分值得庆祝的变化。以易于理解的方式传达的营养相关信息应该允许消费者做出更明智的食物选择。尤其是以前可能具有误导性的多份装快餐食品和饮料,因为其呈现出的营养含量只是包装中所含的一小部分产品的信息。作为一位对每日热量摄入敏感的消费者,这种变化对我来说非常有吸引力。” “包括我在内的科学家们都十分好奇这些努力是否会真正引导大多数消费者做出更好的选择。据我所知,几乎没有研究结果表明,食品包装上更为突出的营养信息标识能够改变消费者的饮食行为。而且关于新标签能否以及如何帮助消费者建立膳食指南推荐的健康饮食模式还是一个未知数。”
政治:标签上不标识的配料 虽然已经经过了多年的讨论,这项于几个月前正式推出新标签政策仍然存在推迟实施的理由。 North表示,美国农业部最近对肉类和家禽产品标签的更改动作不会改变新标签的实施计划或内容。她还补充说,代表食品制造商的组织行动也不会推迟新标签的实施。 她说:“今年5月份提出的与标签相关的要求才是关乎标签能否实施的最终提案。” House Freedom Caucus公布了一份清单,罗列了即将到来的新机构将要撤销的规定、法规和行政命令,其中建议将修订的标签一同废止。 该文件指出:“这项规定对薄荷糖每份的份量进行了规定。” 但美国肉类生产商协会的执行董事Chris Young说,新标签可能与现行的肉制品标签有所不同。 Young谈到:“根据FSIS的要求—它们似乎与FDA的要求相近—肉制品标签可能会有轻微地变动,但实施日期将与FDA规定的相同。” 他补充说:“与其他类型食品的标签要求不同,我们在肉制品方面的目标是确保公众能够获得关于我们产品的准确有用的信息。” 最后,每个人都想要看到的信息应该是这样的:所有产品的营养标签中展示出的准确有用的信息。 准确的说是从现在开始,随着最近科学知识的迅速发展,我们可以肯定的是,下一代新标签将在未来的20年内来到我们身边。
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