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从2014年1月1日起,上海浦东新区市场监督管理局正式挂牌并开始运作,原浦东新区的工商、质监、食药监部门由此完成“三合一”整合。 上海市级层面的工商、质监、食药监目前并未完全融合。但是同样从2014年1月1日起,上海重新设立上海市食品药品监督管理局,开始运行全新的食品药品监管体系,同时加挂上海市食品安全委员会办公室牌子。新的上海市食药监管局,整合了原上海市食药监、食安办,以及原属上海市工商局流通环节食品安全监管、原属上海市质监局的生产环节食品安全监管、化妆品生产行政许可等职责进行整合。 12月27日,安徽省政府召开全省市县工商质监食品药品监管体制改革动员电视电话会,正式启动市县工商质监食品药品监管体制改革,并要求各地于2014年1月底前完成。记者从会上了解到,此次改革将工商、质监省级以下垂直管理体制改为市县政府分级管理体制;在市一级整合四部门食品药品安全监管职能,组建新的市食品药品监督管理局;在县一级实行市场监管领域的大部门制,将工商、质监、食品药品监管部门合并,组建市场监督管理局,在现有工商所的基础上组建乡镇(街道)市场监督管理所。
目前,包括上海在内,已有多个省市着手对市场监管体系进行改革。比如,浙江省舟山市市场监管局于2013年11月21日挂牌成立;安徽省也宣布将在2014年1月底前完成县级市场监督管理局的组建,合并工商、质监、食药监,并将工商、质监省级以下垂直管理体制改为市县政府分级管理体制。此次改革后,浦东新区市场监督管理局将变为浦东新区属地管理,而不再是原浦东新区的工商、质监、食药监部门的市级垂直管理。浦东市场监督管理局副局长管捍东告诉记者,今后上海市级工商、食药监、质监等部门都是市场监督管理局的业务指导部门。甚至一度有传言,说工商质监食药监安监要实现“四合一”!
大家可以谈谈这样合并的利弊?
如何从根本上管好市场,管好老百姓的衣食住行,管好老百姓的健康安全?
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